Почему «Баба Яга» опять против?

Фото: uralpressa.ru

Если бюджет Оренбуржья нынешнего года спикер регионального парламента Сергей Грачев оценивал как один из самых сложных за последнее десятилетие, то в ближайшем будущем ситуация должна измениться кардинально.

Валентина СОКОЛОВА

Фото Галины ФОМИНОЙ

В 2018-м, впервые за много лет, доходы областной казны, 75,7 миллиарда рублей, сравняются с расходами. Именно такой проект закона о бюджете на новый год и плановый период на 2019 - 2020 годы областные парламентарии приняли в первом чтении. За проголосовали 33 депутата, 12 были против и двое воздержались.

Попали в… ноль

Нужно сказать, что при принятии бюджета хоть в первом, хоть во втором чтении это традиционный расклад голосов. Вся парламентская оппозиция последовательно из года в год высказывается против. Среди обычных причин – недостаточные, по ее мнению, расходы на поддержку сельского хозяйства, здравоохранения, культуры, образования. И наоборот, избыточные льготы для сырьевых предприятий, работающих на территории области, расходы на содержание госаппарата и, конечно, слишком большие отчисления в федеральный бюджет, после чего в нашем распоряжении остается лишь 27 процентов от налогов, собираемых на территории области. Таким образом, львиная доля наших доходов остается в федеральном бюджете, отмечает «справедливоросс» Владимир Фролов :

- Да, нам возвращают 14 миллиардов рублей в виде трансфертов. Но в Чечне эта сумма равна 70, в Дагестане - 58 миллиардам в год. Федеральный центр занимается отъемом денег у субъектов РФ, поэтому ни один депутат нашей партии в Госдуме не поддержал проект бюджета в нынешнем виде.

Возмущенный таким упорством оппозиционеров вице-спикер Александр Трубников назвал их поведение позицией Бабы Яги, той самой, из мультфильма, которая всегда против. Он отметил, что более 70 процентов региональной казны пойдут на социальную сферу, к которой относится и здравоохранение, и образование, а значит, тот, кто не желает принимать такой бюджет, совсем не заботится о жителях области.

Выйти в ноль (так характеризуют бюджет, где доходы равны расходам) удалось не сразу. Изначально называлась сумма доходов в 72,8 миллиарда рублей. Увеличение на 2,8 миллиарда рублей произошло за счет дополнительных отчислений из федеральной казны. Губернатор Юрий Берг подчеркнул, что в проекте регионального бюджета на 2018 год ни одна социальная выплата не отменена. 7,5 миллиарда рублей запланировано на эти цели, даже больше, чем необходимо.

Один из важных акцентов главного финансового документа области - зарплаты бюджетников, врачей, учителей, соцработников. На них в год, когда страна будет выбирать президента, предусмотрено более 12 миллиардов рублей. По словам министра финансов Оренбургской области Татьяны Мошковой, именно по этой статье должен произойти самый большой прирост в общем объеме расходов - на 1,6 миллиарда рублей.

Без зубов и компетенций

Еще одно очень затратное направление - страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Это 10,2 миллиарда рублей - на 700 миллионов больше, чем в 2017-м. Несмотря на то что таких граждан у нас становится меньше, сумму приходится увеличивать в связи с ростом тарифов страховщиков, объясняет Мошкова. За пять лет объем взносов увеличился на 4,9 миллиарда рублей. В 2018 году бюджет территориального фонда ОМС, принятый депутатами в первом чтении, составит 24,8 миллиарда рублей - на 22,4 процента больше, чем в 2017-м. Обсуждение его доходов и расходов, как обычно, вылилось в критику самой этой организации и медицинского обслуживания в целом.

- Система финансирования здравоохранения через Фонд ОМС не оправдала ожиданий, - считает руководитель фракции ЛДПР Оксана Набатчикова . - Она породила только лишнюю писанину. Медучреждения не получают всего объема средств за оказанные услуги. Что подталкивает их к навязыванию платных услуг. Необходимо переходить к прямому финансированию больниц и поликлиник.

По мнению председателя комитета по здравоохранению Заксоба области Татьяны Шукуровой, рассуждать о том, как должны работать лечебные учреждения, вправе только профессионалы. Депутаты от оппозиционных партий для этого недостаточно компетентны и просто манипулируют цифрами. С точки зрения дилетанта позиции простых пациентов решил защитить коммунист Владимир Новиков, который отметил, что за последние пять лет число больничных коек в области сокращено на 21,3 процента, очереди в поликлиниках на неделю вперед и за часть услуг обязательно приходится платить. Например, лечение одного зуба стоит в среднем тысячу рублей. Скоро у нас люди, особенно сельчане с небольшими доходами, станут беззубыми, предостерег он.

На что профессионал Татьяна Шукурова парировала: мы третьи в России по пересадке почки, мы научились делать внутриутробные операции, а вы при этом смеете говорить о деградации медицины? Очевидно, что качество нашей медицины вышеназванные депутаты оценивают с совершенно разных позиций.

Кстати, эта тема была косвенно затронута во время обсуждения законопроекта, который предлагает ужесточить отбор кандидатов, претендующих на должности помощников депутатов. По словам спикера ЗС Сергея Грачева, некоторые из них позволяют себе безответственные выступления в СМИ, а также злоупотребляют своим служебным положением, например размахивают корочками перед сотрудниками ДПС и даже в поликлинике, чтобы попасть к врачу, показывают удостоверение…

Начнем с себя

Что касается расходов на госаппарат: зарплаты чиновников не растут, подчеркнула Татьяна Мошкова. По численности служащих у нас один из самых низких показателей как в ПФО, так и в России - 68 человек (вместо 75 пять лет назад) на 100 тысяч населения. А в среднем по ПФО - 115. Более того, губернатор Юрий Берг внес законопроект, по которому норма об индексации зарплат государственных гражданских служащих - чиновников Заксоба, правительства, Счетной палаты, облизбиркома и аппаратов уполномоченных должна быть приостановлена. Из чего следует, что в ближайшие три года, как и в три предыдущих, повышения окладов чиновникам ждать не стоит. Вдохновленный этой инициативой, коммунист Владимир Новиков предложил сократить зарплаты депутатам, работающим на освобожденной основе. На 20 или хотя бы на 10 процентов, чтобы быть ближе к народу. Но тут даже товарищи по оппозиции его не поддержали. Да и реальные денежные доходы населения с 2018 года начнут расти, обещает министр экономики Наталья Безбородова. Средний заработок превысит 27 тысяч рублей, а годовые темпы инфляции в Оренбуржье замедлятся. О росте благосостояния граждан свидетельствуют суммы налоговых вычетов по НДФЛ, которые оренбуржцы получают в том числе при покупке жилья. За год условные расходы бюджета на эти цели выросли на 1 миллиард рублей.

В целом по экономике ожидается небольшой рост. Например, на 1,1 процента поднимется индекс промышленного производства. Традиционно в основе доходной части бюджета будут лежать налоги от организаций топливно-энергетического комплекса. Но увеличиваются и поступления от других отраслей, в 2018 году эта тенденция продолжится. Налоговая нагрузка на реальный сектор экономики, субъекты малого и среднего бизнеса расти не будет. Для впервые зарегистрированных предпринимателей, как и прежде, предусмотрены налоговые каникулы.

Государственный долг области в 2018 году составит 28 миллиардов рублей.

- Принимая бездефицитный бюджет, мы прекращаем наращивание государственного долга, - говорит министр финансов Татьяна Мошкова. - Расходы на его обслуживание в 2018 году запланированы в сумме 1,9 миллиарда рублей. Бездефицитный бюджет позволит нам сократить как сам государственный долг Оренбургской области, так и расходы на его содержание.

Однако тем, кто проголосовал против такого бюджета, хочется большего. Ну хотя бы возврата к показателям областного бюджета 2015 года в 77 миллиардов рублей. И желательно с поправкой на инфляцию.

 

 
По теме
Впервые за долгое время внесен проект бюджета города без дефицита - OrInfo.ru Председатели профильных комитетов и депутаты Совета, руководители структурных подразделений администрации города и представители УФНС России по Оренбургской области сегодня приняли участие в итоговом заседании комитета п
11.12.2017
 
29 ноября состоялось заседание Законодательного Собрания Оренбургской области, на котором рассматривался проект закона "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" в первом чтении.
06.12.2017
 
КП-11 УФСИН России по Оренбургской области посетил уполномоченный по правам человека в Оренбургской области Анатолий Чадов - УФСИН по Оренбургской области Вместе с ним в учреждение прибыли главный специалист советник государственной гражданской службы 1 класса Геннадий Фомин и помощник начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС Кирилл Чуряк.
19.11.2018 УФСИН по Оренбургской области
С рабочим визитом уполномоченный по правам человека посетил ИК-3 УФСИН России Оренбургской области - УФСИН по Оренбургской области Цель посещения уполномоченного по правам человека в Оренбургской области Анатолия Чадова – проверка условий содержания осужденных и обход жилых помещений.
19.11.2018 УФСИН по Оренбургской области
Мальчишка лет пяти, державший за руку маму, прижался к ней и замахал второй ручонкой в сторону четырех собак, которые пробегали мимо остановки на улице Советской.
08.11.2018 Орская Газета
К одному году лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии и лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на 2 года был приговорен 17-летний орчанин,
07.11.2018 Орская Газета
Оренбурженка использовала поддельные документы - Time56.Ru В  отношении жительницы Оренбурга, которая незаконно использовала документ, удостоверяющий личность, для образования юридического лица, прокуратурой Дзержинского района г. Оренбурга поддержано государственное обвинение.
17.11.2018 Time56.Ru
Гайчанин поджёг матрас в собственной квартире - В Гае.Ru 16 октября на ул. Ленина 44 произошёл пожар - сообщают очевидцы. По их словам, мужчина, проживающий в этом доме поджёг матрас в собственной квартире, после чего жители почувствовали запах гари и вызвали МЧС.
17.11.2018 В Гае.Ru
Окраина села — очей очарованье - Орская Газета В городском выставочном зале открылась персональная выставка гайского художника, члена Орского отделения Союза художников России Сергея Зозули, которая посвящена его 60-летнему юбилею.
18.11.2018 Орская Газета
Рапсодия легенде - Орская Газета Творчество группы Queen оставило заметный след в мировой культуре. Поэтому не удивительно, что многие фанаты этого музыкального коллектива с нетерпением ждали выхода на широкий экран фильма «Богемская рапсодия» (18+).
18.11.2018 Орская Газета
Любит – не любит? - В Гае.Ru Снег ложится на поля и степные просторы. Белый снег. Белый, как молоко.
18.11.2018 В Гае.Ru
В преддверии Дня матери «ОХ» запускает проект «Золотая коллекция Орска», в рамках которого каждый месяц намерена рассказывать о лучших семьях города.
14.11.2018 Орская хроника
Кожаный мяч многие десятилетия вызывает огромный интерес у орчан, футбол имеет свою историю, которая уходит в 30-е годы прошлого столетия.
17.11.2018 Орская Газета
Фантастическим по накалу и эмоциям получился матч во ДС «Юбилейный» между «Южным Уралом» и карагандинской «Сарыаркой».
14.11.2018 Орская Газета
Окраина села — очей очарованье - Орская Газета В городском выставочном зале открылась персональная выставка гайского художника, члена Орского отделения Союза художников России Сергея Зозули, которая посвящена его 60-летнему юбилею.
18.11.2018 Орская Газета
В Оренбургской  области возбуждено уголовное дело по факту травмирования  ребенка на территории стрелково-развлекательного комплекса - Следственный комитет фото СУ СК РФ по Оренбургской области Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области  возбуждено уголовное дело по факту получения травм 6-летним  мальчиком на территории  с
16.11.2018 Следственный комитет