Частным перевозчикам нужен батл? Предприниматели готовят письмо в УФАС и Путину

Фото: ria56.ru


фото: Сергей Медведев, RIA56

В Оренбурге обостряется ситуация вокруг проведения открытого конкурса на пассажирские перевозки. Предприниматели, работающие на маршрутах, заявили, что в документацию трижды вносились изменения. В администрации города нововведения объясняют безопасностью и удобством пассажиров. Перевозчики такое положение дел называют преступлением, город – обоснованным решением, сторонним наблюдателям все это больше напоминает передел рынка. Чем это грозит?

Ассоциация перевозчиков Оренбурга провела два заседания за месяц. На них присутствовало абсолютное большинство предпринимателей-транспортников, а также представители прокуратуры, эксперты ОНФ, общественные деятели и журналисты. Второе совещание намеренно сделали открытым. Вопросы, которые обсуждаются на повестке – едва ли не главные в дальнейшей работе городской транспортной системы.

Закрытый клуб

Первым и самым явным требованием частных перевозчиков стало вступление в городскую транспортную комиссию. Именно она сегодня занимается вопросами пассажирских перевозок в Оренбурге. Несмотря на то, что маршруты на 80% обслуживают частники, их представителей в комиссии нет. Зато в составе есть, например, члены комитета по имуществу администрации Оренбурга. Возглавляет комиссию председатель комитета Дмитрий Цветков.

Отметим, что комиссия – достаточно закрытый орган. Ни одно из заседаний ни разу не попадало в объективы камер СМИ. Решения публикуются постфактум на официальном портале городской администрации. Такое положение дел доминирующей на рынке перевозок стороне не нравится давно. У перевозчиков, по их словам, не спрашивают мнения и не дают отстаивать свои интересы.

–  Для примера приведу вам Йошкар-Олу, где транспортная комиссия состоит из 20 человек, в их числе 8 частных предпринимателей. Возглавляет комиссию лично глава города,  – отметил председатель Ассоциации перевозчиков Оренбурга Максим Фазуллин. – У нас же из 16 членов комиссии четверо  – городские депутаты, двое – представители комитета по имуществу. Туда также входит директор муниципального пассажирского транспортного предприятия. И ни одного представителя от нас – частных перевозчиков.

Чтобы переломить ситуацию и заявить о себе, перевозчики написали письмо главе Оренбурга Евгению Арапову, надеясь на скорую реакцию.

«Чехарда» с конкурсом

Как бы ни критиковали работу городской транспортной комиссии, ее представители на заседание Ассоциации частных перевозчиков не явились. Не было на нем и Евгения Арапова, градоначальник сослался на плотный график и командировку. Не пришел к перевозчикам и начальник управления пассажирского транспорта Дмитрий Анисимов. Отвечать за мэрию, по сути, было некому. Диалога снова не случилось, хотя заявленные темы звучали остро и в присутствии представителей прокуратуры.

С сентября в Оренбурге объявлен конкурс на пассажирские перевозки. За два с лишним месяца в его документацию трижды вносили изменения. Последнее «нововведение» стало критичным. Сразу на пяти маршрутах «Газели» заменили на вместительные автобусы, которые в должном количестве есть только у муниципального предприятия. Частники, готовившиеся к открытому конкурсу, никак не ожидали таких перемен.

–  К примеру, есть 14 маршрут. На нем было заявлено 37 единиц малой вместимости. Допустим, перевозчик машины купил и готовился к конкурсу, а теперь его «Газели» не подходят, потому что вместо них там прописаны маршрутки от 16 мест и большие автобусы в количестве 9 единиц. Перевозчик понимает, что он с этими «Газелями» поедет, но точно не на этот конкурс. И это даже риском назвать сложно, потому что риск – это когда он идет на конкурс и борется за свое право, а здесь сегодня сделано максимально все для того, чтобы перевозчики, которые готовились к участию в конкурсе, не смогли в нем участвовать,  – говорит Фазуллин.

У перевозчиков нет возможности планировать и развиваться, вторит на заседании практически каждый. Стабильность и равновесие потерялись на дорогах города.

–  У перевозчиков сейчас нет возможности, развиваться, никто не чувствует стабильности,  – рассказала RIA56 руководитель организации «Пассажирский альтернативный транспорт» Елена Андрющенко. – Мы, конечно, должны развиваться эволюционно. Есть что-то плохое на маршруте – у нас есть ГИБДД и трудовая инспекция, нужно исправлять. Та обстановка, которая сейчас нагнетается, ни к чему хорошему не приведет. Другого транспорта, кроме частных перевозчиков, у города попросту нет.

Предприниматели жалуются и на то, что шкала, по которой будут оцениваться транспортные средства на конкурсе, никому не известна. Проект только-только заявили на сайте администрации.

–  Конкурсная документация составлена так, что участвуя в конкурсе, мы до конца не знаем его условий, а узнаем их только тогда, когда заявки будут вскрыты. Разве это не нарушение? – сетуют перевозчики.

Батл за маршруты

Решение заменить «Газели» автобусами сразу на нескольких маршрутах город объяснил жалобами пассажиров. Согласно данным мониторинга, оренбуржцы хотели бы видеть на дорогах областного центра большие автобусы, пояснили в мэрии. Таким образом, получится снять напряженность в часы пик на проблемных маршрутах.

Версию напрочь опровергают частные перевозчики. По их мнению, выход на линию таких автобусов значительно продлит время ожидания на остановках. Кроме того, под сомнением итоги самого мониторинга.

–  Мы работаем на маршрутах и видим ситуацию. Нет никаких оснований для того, чтобы вносить эти изменения в документы конкурса,  – утверждает частный перевозчик Анастасия Андрющенко.

Между тем в прокуратуре утверждают, что до сих пор, несмотря на хор несогласных перевозчиков, протеста в администрацию на действия транспортной комиссии не поступило.

–  Все принимаемые городом документы, касающиеся предпринимательской деятельности, в обязательном порядке проходят оценку регулирующего воздействия. Проверяются прокуратурой. Эти изменения в конкурсной документации как раз сейчас находятся в процедуре проверки. Вы можете направить письма в мэрию, что не согласны с ними. Я, к сожалению, констатирую, и не раз, что наши предприниматели данным правом не пользуются,  – подчеркнула старший помощник прокурора Оренбурга Галина Назмутдинова. – Ваши сегодняшние претензии уже переданы в региональный УФАС, ведомство разберется, были ли нарушения.

Частные перевозчики хотят открытого диалога и публичного объяснения реальных причин, побудивших городскую администрацию на подобные  действия. Ради этого они готовы спорить даже в эфире местных телеканалов.

–  Дайте нам площадку, мы придем и расскажем о том, что происходит. Пусть с нами говорят те, кто придумал эти изменения. Давайте говорить об этом, давайте устроим батл между перевозчиками и городской администрацией, если это потребуется,  – говорят перевозчики. –  Пусть жители решают.

фото: Сергей Медведев, RIA56

Пока же, по мнению, частников, нарушений столько, что впору обращаться в УФАС и к Президенту страны Владимиру Путину. Проект письма единогласно приняли на заседании, отметив, что без дальнейших договоренностей с мэрией перевозчики готовы выйти на митинг. Протестные настроения пока поддерживает меньшинство, но градус накала растет.

–  Тут вас можно понять. Первое, что бросилось в глаза – были очень короткие сроки, за которые нужно было подготовить такую документацию, второе – когда вы заключаете договор и покупаете технику, снова перемена. Есть ли среди вас те, у кого в наличии подобные большие автобусы? Один? И здесь также вопрос к городу: прежде чем разрабатывать конкурсную документацию, нужно понимать, кто придет к тебе на конкурс и есть ли у перевозчиков такие возможности. Мировая практика  – чем больше конкуренция, тем выше качество услуг и ниже цена, – комментирует координатор проекта ОНФ «За честные закупки» Дмитрий Болдырев.

От идеи забастовки перевозчики открещиваются. Пока они готовы работать в правовом поле и не хотят идти на крайние меры.

–  Мы опытные перевозчики, нам дороги наши пассажиры, мы все помним февраль 2009 года (большая забастовка работников общественного транспорта в Оренбурге – RIA56 ), когда на маршруты не вышла часть автобусов, и жизнь в городе встала. Мы будем искать другие пути, но не позволим людям стоять на остановке и ждать. У нас есть другие меры, адекватные, поэтому жители города могут быть спокойны, мы работаем и будем работать,  – говорят предприниматели.

Последние новости Оренбургской области по теме:
Частным перевозчикам нужен батл? Предприниматели готовят письмо в УФАС и Путину

- Оренбург
Конфликт двух стратегий общественного транспорта в Оренбурге продолжает набирать обороты.
19:11 15.11.2017 АиФ Оренбург
Частным перевозчикам нужен батл? Предприниматели готовят письмо в УФАС и Путину - Ria56.Ru
Частным перевозчикам нужен батл? Предприниматели готовят письмо в УФАС и Путину - Оренбург
фото: Сергей Медведев, RIA56 В Оренбурге обостряется ситуация вокруг проведения открытого конкурса на пассажирские перевозки.
09:21 15.11.2017 Ria56.Ru
 
По теме
 
На маршруты городского транспорта добавлены автобусы - OrInfo.ru - На основании решения городской транспортной комиссии управлением пассажирского транспорта администрации Оренбурга в целях повышения комфорта, доступности и безопасности для горожан, пользующихся пассажирским транспортом,
14.11.2017
 
- На основании решения городской транспортной комиссии управлением пассажирского транспорта администрации Оренбурга в целях повышения комфорта, доступности и безопасности для горожан, пользующихся пассажирским транспортом,
14.11.2017
В Бугурусланском районе столкнулись автомобили «КАМАЗ» и «ВАЗ» - Time56.Ru Сотрудниками полиции Бугурусланского района проводится проверка по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего на 2 километре автомобильной дороги «Бугуруслан – Бузулук - Уральск».
25.09.2018 Time56.Ru
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области возбуждено уголовное дело в отношении 37-летнего заместителя начальника  ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской  области.
24.09.2018 Орская Газета
Ночью из окна дома № 16 по проезду Квартальный выпала женщина. Пострадавшая 1982 года рождения скончалась на месте.
25.09.2018 Орская Газета
Праздник «Аксаковская осень» в восьмой раз прошел в музее-заповеднике известного писателя - Министерство культуры и внешних связей 22 сентября в селе Аксаково Бугурусланского района прошел областной праздник «Аксаковская осень», посвященный 227-летию со дня рождения С.Т.
24.09.2018 Министерство культуры и внешних связей
История одного бенефиса... - ДрамТеатр 4 октября закулисные интриги станут доступны зрителям... Мы откроем все, что до сих пор было скрыто от вас.
25.09.2018 ДрамТеатр
Мичуринский драматический театр Тамбовской области и Орский драматический театр проведут обменные гастроли.
25.09.2018 Орская Газета
Дина Елманова  Прославленный ансамбль народного танца имени Игоря Моисеева вновь посетил Оренбург.
21.09.2018 Вечерний Оренбург
Форварды потеряли чувство гола - Орская Газета Семь игр сыграли в чемпионате Высшей лиги хоккеисты «Южного Урала», набрали пять очков, занимая 22 позицию в турнирной таблице среди 29 клубов.
25.09.2018 Орская Газета
Кросс среди ветеранов любителей бега - Кувандыкский городской округ      В теплое осеннее воскресенье 23 сентября в Кувандыке, впервые за долгое время проведены соревнования по кроссу, среди ветеранов любителей бега.
25.09.2018 Кувандыкский городской округ
b_280_180_16777215_00_images_stories_2018_09_25.09_02.JPG - Президентское кадетское училище Удачно выступили кадеты Оренбургского президентского на областных соревнованиях по легкой атлетике .
25.09.2018 Президентское кадетское училище
Ночное ДТП на Шевченко - OrInfo.ru Ночью 25 сентября 2018 года напротив д. 161 по улице Шевченко города Оренбурга, 21-летний водитель автомобиля «Лада Приора», двигаясь со стороны проспекта Победы, в сторону улицы Терешковой,
25.09.2018 OrInfo.ru