На заседании межведомственной рабочей группы рассмотрены вопросы оплаты исполненных предпринимателями государственных и муниципальных контрактов

 

Сегодня, 20 декабря 2017 года, в прокуратуре области под председательством первого заместителя прокурора области Алексея Волкова состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей. На нем обсуждены результаты проверки исполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления судебных решений о взыскании в пользу субъектов предпринимательства задолженности по исполненным государственным и муниципальным контрактам. Также участниками совещания проанализированы итоги рассмотрения судами регрессных исков к должностным лицам, по вине которых допущены нарушения по своевременной оплате обязательств, повлекших дополнительное расходование бюджетов на уплату штрафов.

На заседании отмечено, что вопросы защиты прав предпринимателей, создания благоприятного инвестиционного климата находятся на постоянном контроле органов прокуратуры области.  Ведомством выстроена система мониторинга и оценки факторов, влияющих на развитие бизнеса, сформированы методики и алгоритмы осуществления прокурорами надзорной деятельности и проведения проверок.

Несмотря на то, что за истекший период 2017 года мерами прокурорского реагирования  погашен бюджетный долг перед бизнесом больше, чем на 300 миллионов рублей, ситуация остается сложной. На сегодняшний день сумма выявленной прокурорами задолженности по государственным и муниципальным контрактам составляет больше 200 млн. рублей.

Несвоевременное исполнение заказчиками своих обязательств влечет не только негативные социально-экономические последствия для бизнеса и ущемляет права добросовестных исполнителей контрактов, но и отражается на бюджете, поскольку предприниматели через суд взыскивают с заказчиков, в том числе неустойки (штрафы, пени) за ненадлежащее исполнение контрактных обязательств.

По каждому такому факту органами прокуратуры организованы проверки. При наличии оснований прокурорами рассматривается вопрос о предъявлении регрессных требований к должностным лицам, по вине которых произошло дополнительное расходование бюджетных средств. На сегодня, благодаря принятым мерам прокурорского реагирования, а именно, направлению в суды 25 исков, муниципальная казна пополнилась на сумму свыше 300 тыс. рублей.

К примеру, в ходе мониторинга сайта Арбитражного суда прокуратурой Кваркенского района установлено, что одна из школ в рамках исполнения договора подряда свои обязательства перед бизнесменом по оплате выполненных им работ исполнила лишь частично. Образовался долг свыше 93 тыс. рублей. Решением Арбитражного суда с заказчика взыскан долг, а также неустойка в размере 23,5 тыс. рублей. В свою очередь, прокуратура района в интересах муниципального образования обратилась в суд с иском к директору школы о взыскании в бюджет суммы неустойки, взысканной по решению суда. В итоге  прокурор помог вернуть средства в муниципальную казну.

В целях восстановления законности в указанной сфере и предупреждения новых нарушений установленных норм прокуратурой области совместно с региональным министерством финансов проведена работа, итогом которой стало подписание в сентябре 2017 года указа Губернатора, регламентирующего повышение ответственности чиновников за несвоевременный расчет с предпринимателями по контрактам. Этим же документом создана рабочая группа по рассмотрению вопросов задолженности заказчиков перед субъектами предпринимательства. В октябре 2017 года проведено первое заседание, на котором обсуждена ситуация по просроченной кредиторской задолженности муниципальных заказчиков перед бизнесменами. Во исполнение решения группы недобросовестные муниципальные заказчики разработали планы-графики погашения задолженности. Выплата предпринимателям каждого рубля контролируется министерством финансов.

Одним из предметов обсуждения на заседании межведомственной рабочей группы стали вопросы принудительного исполнения судебных решений о взыскании долгов в пользу предпринимателей. Отмечено, что в текущем году в подразделениях службы судебных приставов находилось на исполнении 7 исполнительных производств на общую сумму свыше 1 млн. 200 тыс. рублей, из которых окончено только 2 производства на сумму 70 тыс. рублей.

Как показала прокурорская проверка, нередко права предпринимателей-взыскателей нарушаются судебными приставами-исполнителями, которые не принимают своевременных мер к погашению задолженности.  К примеру, прокурор Октябрьского района г. Орска, изучив материалы одного из сводных исполнительных производств о взыскании по 26 исполнительным документам долга в 7,5 млн. рублей установил, что судебный пристав привлек оценщика транспортных средств только по прошествии 8 месяцев после ареста  транспорта. После этого прошло еще 4 месяца, а результаты оценки отсутствовали.

Длительно бездействовали и судебные приставы-исполнители Александровского отдела. Только после прокурорского вмешательства исполнено решение арбитражного суда о взыскании задолженности по исполненным муниципальным контрактам с образовательными учреждениями района.

Прокурор Переволоцкого района опротестовал 14 постановлений судебных приставов-исполнителей, которые незаконно прекратили исполнительные производства о взыскании задолженности за коммунальные услуги в пользу коммерческой организации.  Протесты удовлетворены.

Всего в рассматриваемой сфере выявлено 97 нарушений закона, в целях устранения которых внесено 6 представлений, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, опротестовано 14 незаконных постановлений службы судебных приставов, в суды в порядке регресса направлено 25 исков к виновным должностным лицам заказчиков, 2 лица привлечены к административной ответственности по ст. 15.15.14 КоАП РФ.

В целях совершенствования взаимодействия, повышения эффективности и результативности надзорной деятельности в указанных направлениях, а также в связи с необходимостью создания благоприятных условий для ведения экономической деятельности и защиты прав предпринимателей выработан комплекс дополнительных мер по противодействию правонарушениям в указанной сфере.

 
По теме
Органы прокуратуры Оренбургской области завершили проверки по заявлениям предпринимателей, обратившихся на личный прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации С.П.
29.12.2017
Предновогодние рейды судебных приставов продолжаются - Служба судебных приставов В рамках рейдовых мероприятий, приуроченных к всероссийской акции «В Новый год — без долгов»,  судебные приставы вчера посетили организации и граждан, задолжавших за услуги в пользу организаций топливно-энергетического комплекса.
19.12.2017
 
Новый год нужно встретить без долгов! - Служба судебных приставов В преддверии приближающихся новогодних праздников УФССП по Оренбургской области вновь призывает граждан исполнить свои обязательства.
18.12.2017
Сегодня в администрации города состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по рассмотрению вопросов уплаты налогов в бюджет Оренбурга и оплаты труда под председательством заместителя Главы города Оренб
14.12.2017
Год культуры безопасности: профилактический рейд по пожарной безопасности прошел на территории СНТ под Оренбургом - МЧС Оренбургской области Старший инспектор по Оренбургу и Оренбургскому району отдела надзорной деятельности ГУ МЧС Оренбургской области Алексей Еремин проверил состояние пожарной безопасности на территории ряда СНТ,
15.10.2018 МЧС Оренбургской области
Константин Копылов Борьбу с нарушениями в сфере торговли алкоголем ведут не только правоохранительные органы, но и представители неравнодушной общественности.
15.10.2018 Вечерний Оренбург
Главбух орского предприятия прикарманил 500 тысяч рублей. По решению Октябрьского районного суда ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок полтора года условно.
12.10.2018 Орская Газета
Нашли через международный розыск - Орская Газета Гражданин Таджикистана осужден за преступление, совершенное в Орске. Мужчину, скрывавшегося от следствия, удалось найти благодаря международному сотрудничеству.
15.10.2018 Орская Газета
Под Орском в ДТП погиб водитель - ТК Регион Смертельная авария произошла в поселке Ударник, пишет МВД. Полицейские установили, что водитель мотоцикла «Урал» заезжал на бугор, но не справился с управлением.
15.10.2018 ТК Регион
"А зори здесь тихие..." снова на сцене - ДрамТеатр 17 октября после перерыва на нашей сцене снова "А зори здесь тихие..." Б. Васильева в постановке народного артиста РФ Рифката Исрафилова.
15.10.2018 ДрамТеатр
Картина протоиерея Сергия Баранова «Далеко» производства творческой студии «Лети высоко» посвящена судьбе Оренбургского казачества.
12.10.2018 Орская Газета
Без преувеличения самым ярким событием сентября в культурной жизни Орска стали гастроли Национального филармонического оркестра России под управлением народного артиста СССР Владимира Спивакова.
09.10.2018 Орская Газета
Мичуринский драматический театр Тамбовской области и Орский драматический театр — проведут обменные гастроли!
05.10.2018 Орская Газета
Праздник спорта и урожая - Администрация Оренбургского района Любителей активного и здорового образа жизни собрал 13 октября в селе Павловка спортивный праздник «Жатва-2018», посвященный завершению сельскохозяйственных работ и 80-летию Оренбургского района.
15.10.2018 Администрация Оренбургского района
Напряжение — до последнего - Орская Газета Моросящий осенний дождь не помешал участникам финального турнира Кубка главы города по футболу среди учащихся 5-6 классов показать яркую, атакующую игру.
15.10.2018 Орская Газета
Приглашаем на занятия боксом юношей и девушек - Министерство спорта и туризма   Спортивная школа олимпийского резерва №3 по боксу имени Заслуженного тренера России Григория Илларионовича Васильева ведет спортивную подготовку и набор в группы начальной подготовки круглогодично.
15.10.2018 Министерство спорта и туризма
После того, как ХК «Южный Урал» прервал серию поражений из шести матчей кряду, выиграв в Ханты-Мансийске у «Югры» 2:1 (обе шайбы провели защитники Никита Жлоба и Иван Гавриленко), казалось, что все огорчения позади.
15.10.2018 Орская Газета
С 5 по 7 октября в спорткомплексе «Дельфин» прошел большой баскетбольный турнир на Кубок Оренбургской области среди мужских команд.
15.10.2018 Орская Газета
Первый заместитель Главы города Сергей Николаев провел совещание с руководителями сетевых компаний по недопущению отключения от тепло энергоресурсов в зимнее время семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
15.10.2018 Администрация г. Оренбург