Состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам расследования преступлений, связанных с врачебными ошибками

Фото: oren.sledcom.ru

В ходе личных встреч, а также совместных мероприятий Председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина и Президента Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» Леонида Рошаля была достигнута договоренность о создании временной межведомственной рабочей группы  по вопросам подготовки предложений о внесении в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений, касающихся установления специальных норм ответственности медицинских работников за преступления по службе. Цель деятельности этой рабочей группы – совершенствование правоприменительной практики, которая позволит с одной стороны добиться исключения случаев необоснованного привлечения врачей к уголовной ответственности, с другой – более эффективно защищать права пациентов от возможных неквалифицированных действий медицинских работников.

12 июля в конференц-зале Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» состоялось очередное заседание этой рабочей группы.

Участники заседания выразили свою обеспокоенность ежегодным значительным увеличением количества обращений граждан в правоохранительные органы в связи с неудовлетворенностью оказанной медицинской помощью. Например, в 2016 году  в следственные органы СК России поступило 4 947 сообщений о преступлениях, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, в 2017 г. – 6 050, или на 22,3% больше.

По результатам рассмотрения указанных сообщений в 2016 году следственными органами Следственного комитета было возбуждено 878 уголовных дел, а в 2017 году – 1791. Их полное, всестороннее и объективное  расследование является одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета.

Повышенное внимание преступлениям, связанным с дефектами оказания медицинской помощи, требует исключительно правильной уголовно-правовой квалификации содеянного.

Между тем в настоящее время такие деяния квалифицируются по разным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи 109, 118, 238, 293 УК РФ), ни одна из которых не учитывает особенности профессиональной медицинской деятельности. При этом судебная практика также не имеет единообразия. Перед следователем постоянно возникает сложный выбор между несколькими нормами уголовного закона (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, неоказание помощи больному, причинение смерти по неосторожности), которые соответствовали бы совершенному деянию и наступившим последствиям.  

В этой связи в Следственном комитете совместно с представителями «Национальной Медицинской Палаты» подготовлены предложения о внесении изменений в УК РФ. Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в Особенную часть УК РФ, направленных на совершенствование уголовного законодательства в виде введения специальной нормы, устанавливающей уголовную ответственность медицинских работников и исключающих возможность квалификации их действий по другим статьям УК РФ, таких как - 109, 118, 238, 293.

Так, предлагается введение новых статей в УК РФ: Статья 124.1 Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги). Статья 124.2 Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи. Изложение в новой редакции статьи 235 УК РФ: Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности.

На заседании отмечено, что предлагаемые изменения в отличие от действующих норм УК РФ содержат указание на субъект преступления – медицинского работника, конкретизацию вида помощи – медицинскую, в том числе медицинских услуг, учитывает различные последствия, в связи с этим такая норма будет являться специальной по отношению к вышеуказанным общим нормам и, согласно правилам квалификации, исключит их применение к правонарушителям в сфере медицинской деятельности. Данные изменения позволят минимизировать  ошибки правоприменения.

В результате обсуждения, которое носило конструктивный характер, законопроект  в целом был поддержан как представителями Союза медицинского сообщества, так и членами межведомственной рабочей группы. Работа над законопроектом будет продолжена с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании.

Предложенные изменения позволят значительно минимизировать ошибки правоприменения, защитив таким образом как права пациентов, так и медицинских работников.

 

Официальный представитель СК России                                               С.Петренко

 
По теме
В ряде средств массовой информации были опубликованы материалы о том, что следственно-арестованному Михаилу Маслову не оказывали медицинскую помощь в следственном изоляторе №1 УФСИН России по Оренбургской области.
06.07.2018
 
Внесены дополнения в требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) в строительном производстве.
19.09.2018
Нарисуйте художнику "спасибо!" - Администрация г. Оренбург Закрытие выставки российско-швейцарского художника Алекса Долля пройдет в Оренбурге в конце сентября под негласным лозунгом "Все, кроме обычного".
19.09.2018
В Оренбурге задержаны четверо местных жителей по подозрению в жестоком убийстве мужчины, тело которого обнаружили в водоеме - Следственный комитет фото СУ СК РФ по Оренбургской области Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области продолжается расследование уголовного дела,
19.09.2018 Следственный комитет
В Соль-Илецке в ДТП пострадала женщина - велосипедист - Time56.Ru Сотрудниками полиции Соль-Илецкого городского округа проводится проверка по факту дорожно-транспортного происшествия произошедшего накануне днем на нерегулируемом перекрестке улиц Орской и Ленина.
19.09.2018 Time56.Ru
Девочка получила травмы на территории конного клуба. Следствием предварительно установлено, что в июне этого года 30-летний местный житель незаконно проводил конные прогулки на территории клуба.
19.09.2018 Газета Оренбуржье
Трагедия произошла в Бузулукском районе. Предварительно установлено, что 15 сентября в районе села Александровка было обнаружено тело 21-летнего мужчины.
18.09.2018 Газета Оренбуржье
Аксаковские дни в Оренбуржье: хроника событий дня - Министерство культуры и внешних связей В Оренбургской области проходит межрегиональная культурно-просветительская акция «Аксаковские дни в Оренбуржье», посвященная 227-летию со дня рождения С.Т.
19.09.2018 Министерство культуры и внешних связей
Федеральная программа «Большие гастроли» подарит оренбуржцам встречу с удивительным Крымско-татарским музыкально-драматическим театром - Министерство культуры и внешних связей 27, 29 сентября и 1 октября на сцене Оренбургского государственного областного драматического театра им.
18.09.2018 Министерство культуры и внешних связей
Как же хочется узнать нашу необъятную страну получше, населяющие ее народы, их традиции и культуру!
07.09.2018 Орская хроника
В Оренбурге прошли соревнования по футболу по направлению «Дворовый тренер» - Единая Россия Спортивный праздник «Чемпионы рождаются в нашем дворе» состоялся в рамках партийного проекта «Детский спорт» по направлению «Дворовый тренер» при поддержке АНО «Лига школьного и дворового спорта» с использованием гранта
19.09.2018 Единая Россия
Олег Еркулев завоевал «Кубок Кремля» - Министерство спорта и туризма   С 10 по 15 сентября 2018 года в спортивном комплексе «Олимпийский» в Москве проходил XIII Международный турнир по бильярдному спорту «Кубок Кремля».
17.09.2018 Министерство спорта и туризма
Инспекторами ДПС ОМВД России по Сорочинскому городскому округу на ул. Зеленой города Сорочинска был остановлен автомобиль «ВАЗ-2110», которым управлял 34-летний местный житель с признаками алкогольного опьянения.
19.09.2018 Time56.Ru