В 2017 году в органы прокуратуры области поступило 46,5 тыс. обращений (2016 год – 47,5 тыс. обращений).
Работа прокуроров была направлена на взаимодействие с населением, организацию деятельности выездных (мобильных) приемных, личный прием заявителей в отдаленных населенных пунктах, обеспечение устойчивой связи с гражданами и организациями посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В анализируемый период граждане чаще всего обращались по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, нарушений в сфере ЖКХ, трудового, жилищного, земельного законодательства, соблюдения законов об исполнительном производстве, с жалобами на нарушения законов при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, при производстве предварительного следствия и дознания.
Число рассмотренных и разрешенных в органах прокуратуры области обращений в 2017 году незначительно возросло. При этом, как и в прошлом году 27% от числа рассмотренных обращений (около 10 тыс.) были направлены на разрешение в другие ведомства в целях исключения фактов подмены прокурорами деятельности иных органов государственного надзора (контроля), к компетенции которых отнесено рассмотрение обращений по конкретным направлениям.
Число удовлетворенных прокуратурой обращений снизилось на 2,8 %. В то же время по-прежнему доводы каждого пятого обращения признаны обоснованными.
Органами прокуратуры области по результатам рассмотрения обращений граждан и организаций выявляются и пресекаются различные нарушения законодательства, при наличии оснований используется полный спектр мер прокурорского реагирования.
В истекшем году прокурорами при рассмотрении поступивших обращений выявлено свыше 10 тыс. нарушений законов. Наиболее активно в целях восстановления режима законности использовалась такая мера прокурорского реагирования, как направление исков (заявлений) в суд. Их количество составило более 3 тыс. или 56 % от общего числа принятых прокурорами мер.
По результатам удовлетворения практически каждого третьего обращения прокурорами вносились представления об устранении выявленных нарушений закона. В 2017 году внесено 1 675 представлений, принесен 121 протест, возбуждено 452 дела об административных правонарушениях, объявлено 43 предостережения.
Кроме того, по итогам рассмотрения жалоб органы прокуратуры области направили в следственные органы 13 материалов проверок для решения вопроса об уголовном преследовании, после чего возбуждено 10 уголовных дел. Также в надзорном порядке внесено 11 требований об устранении нарушений закона, отменено 13 решений, вынесенных по уголовным делам, 50 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Внесено 9 представлений о пересмотре решений судов различных инстанций; приняты иные меры (направлено 3 информации, выдано 11 справок о реабилитации).
В истекшем году разрешено 211 обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, из них 16% признаны обоснованными. Из 426 рассмотренных прокуратурой обращений депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области и депутатов представительных органов местного самоуправления удовлетворено 92 или 21,6 %.
В обращениях депутатов ставились различные вопросы, в том числе о нарушениях трудового, бюджетного законодательства, законодательства в сфере земельных правоотношений, охраны окружающей среды и природопользования, ЖКХ, обжаловались действия (бездействие) органов государственной власти, местного самоуправления, государственного контроля (надзора), коммерческих и некоммерческих организаций.
В 2017 году в органах прокуратуры области на личном приеме принято около 10 тыс. человек, что на 8,5% больше, чем в 2016 году. Прокуроры и их заместители лично приняли почти 5,5 тыс. граждан.
Органами прокуратуры области в практической деятельности применяются различные формы организации приема граждан.
В целях предупреждения социальной напряженности, обеспечения законности и защиты прав граждан, получения оперативной информации о нарушениях закона в рассматриваемом периоде в рамках работы выездных (мобильных) приемных прокурора Оренбургской области организован прием 276 жителей из 24 населенных пунктов области. Особое внимание уделено встречам с инвалидами и гражданами с ограниченными возможностями.
Руководство прокуратуры области, начальники структурных подразделений аппарата прокуратуры области, территориальные прокуроры с привлечением представителей органов местного самоуправления, правоохранительных структур, органов контроля регулярно проводили встречи с населением, осуществляли личный прием граждан и должностных лиц.
Территориальными прокурорами также были организованы горячие линии в средствах массовой информации. В отдаленных населенных пунктах на стендах в доступных местах размещена информация с просьбой сообщать о фактах нарушения прав инвалидов в различных сферах жизнедеятельности. На системной основе проводился прием граждан в различных социальных учреждениях (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комплексные центры социального обслуживания населения, психоневрологические интернаты, исправительные учреждения, реабилитационные центры и учреждения здравоохранения). Разрешались вопросы выплаты пособий, предоставления инвалидам путевок на санаторно-курортное лечение, постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получения компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, использования средств материнского капитала.
Полученная в ходе личного приема граждан информация использовалась при организации и проведении прокурорских проверок, по письменным обращениям граждан указанной категории организованы необходимые проверочные мероприятия, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.
В рамках общероссийской акции в Единый день оказания юридической помощи, который проводится ежеквартально, работниками органов прокуратуры области на личном приеме принято 699 граждан. Всеми территориальными прокурорами в этот день были организованы выездные приемы в отдаленных сельских поселениях.
C 2016 года введена практика проведения приема граждан руководством прокуратуры области в режиме видеосвязи, в 2017 году данный вид приема заявителей отдаленных населенных пунктов области активно использовался в работе.