Профсоюзы Оренбуржья обеспокоены проблемой проведения специальной оценки условий труда

Фото: fporen.ru

Этому вопросу, в частности, было посвящено заседание Совета Федерации профсоюзов Оренбуржья 23 ноября 2017 года.

Профсоюзы предприятий и организаций области отмечают многочисленные факты необъективного проведения СОУТ. Предоставление компенсационных мер работникам, в том числе и назначение досрочных пенсий, напрямую связаны с результатами спецоценки.

— К сожалению, в результате принятого нового законодательства по СОУТ случилось то, чего так опасались профсоюзы – комментирует суть проблемы Камиль Алмакаев, главный технический инспектор труда ФПО, — при тех же условиях труда изменились и критерии их оценки. Это привело к признанию некоторых рабочих мест безопасными с отменой гарантий и компенсаций, а реализация предлагаемых законов реально ухудшили положение работников.

Главное, с чем не согласны профсоюзы – «Классификатор вредных факторов» не учел требования «Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, Критерии и классификация условий труда». Что привело к необъективной оценке условий труда. А ведь именно они применялись с 1990 года при аттестации рабочих мест по условиям труда и никто их не отменял.

— Нарушение принципов социального партнерства между властью, работодателями и профсоюзами дорого обходится всем, — считает Камиль Алмакаев, — Нельзя было отменять у работников компенсации за вредные условия труда, не предложив ничего взамен.

Задача профсоюзов — обеспечить защиту работников от необоснованного снижения класса условий труда на рабочих местах, снижения социальных гарантий и компенсаций по результатам проведения СОУТ.

Особенно активную борьбу в этом направлении ведет Оренбургская областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ. В 2016 году в результате своевременного вмешательства профсоюз вернул право на доплату и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 588 медицинским работникам. В этом году правозащитная работа продолжается.

Для изменения методики оценки необходимы решения на федеральном уровне, более активная позиция в этом вопросе ФНПР.

— Однако и нашему главному профсоюзному центру необходимы факты «с мест», — отмечает Ярослав Чирков, председатель Федерации профсоюзов Оренбуржья, — С этой целью ФПО в 2016-2017 приняло участие в мониторинге ФНПР по состоянию условий труда по результатам СОУТ.

Итоги его оказались неутешительными. По результатам специальной оценки условий труда снижены дополнительные оплачиваемые отпуска и оплаты в среднем для 3-5 %. работающих во вредных условиях труда (по сравнению с результатами предыдущей аттестацией рабочих мест) .

Представители отраслевых профсоюзов должны проводить на предприятиях и организациях области системный анализ, складывающейся ситуации, работая по принципу «опережающего действия».

– По идее, именно профсоюзы заинтересованы в результатах СОУТ. Но что мы видим на практике? Что зачастую у многих председателей профсоюзов нет информации о том, как проходит СОУТ – довольно критично отозвался о работе профсоюзных организаций заместитель руководителя Госинспекции труда в Оренбургской области Юрий Бахталов.

Юрий Владимирович подчеркнул, что профсоюзные активисты, как и работники, должны более активно участвовать во всех этапах проведения спецоценки – от начального ее этапа до фактического проведения. Именно при таком подходе повышается вероятность объективного итога, учета аттестационной комиссией всех замечаний и предложений.

Бахталов также подтвердил, что на данный момент существуют определенные проблемы со спецоценкой труда.

При этом отметил, что корень проблемы кроется в пробелах и недоработках нормативной базы, а организации, осуществляющие спецоценку, лишь следуют требованиям закона.

То, что методика несовершенна, признают даже сами аттестующие организации. По словам Линизы Косенковой, начальника отдела спецоценки условий труда ООО «Центр охраны труда», федеральный закон недоработан, возникает много вопросов, по которым не даны разъяснения.

По мнению специалиста, более полной была аттестация рабочих мест. Много факторов, влияющих на оценку условий труда, оказались не учтены.

В тоже время, по словам заместителя министра труда и занятости населения Оренбургской области Вячеслава Федосова, далеко не всегда несовершенство закона становится главной причиной снижения гарантий для работников. В последнее время на рынке все чаще проявляются недобросовестные экспертные организации, цель которых – не справедливая

оценка, а извлечение выгоды. Вячеслав Михайлович особенно подробно остановился на организации из Нижнего Тагила под названием «Эсперт техник Интек», специалисты которой проводили «замеры» в отсутствии сотрудников на рабочих местах.

— В этой связи возникают вопросы: а проводились ли вообще замеры? Не взяты ли итоговые цифры с потолка? – сомневается Федосов.

Отметим, что в случаях, если работодатель не проводил в должной мере мероприятия по улучшению условий труда, а по результатам спецоценки условия вдруг признаны допустимыми, работник вправе рассчитывать на ранее установленные гарантии и компенсации и обоснованность их предоставления он с легкостью докажет в суде.

-Дешево – не значит хорошо. В конечном итоге от этого страдают люди, — подчеркнул В.М. Федосов. С 2014 года Министерством труда и занятости населения Оренбургской области были проведены 8 государственных экспертиз процедуры проведения спецоценки. И по всем были даны отрицательные заключения с указанием нарушений.

Спецоценка — один из важнейших элементов социальной защиты и охраны труда работников, на основании которой устанавливаются дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и дополнительные выплаты.

Именно поэтому так важно, чтобы данная процедура проходила под максимальным контролем.

 

Постановление Совета от 23.11.2017

 
По теме
Коллектив государственной инспекции труда в Оренбургской области поздравляет руководителя  Колесникова Владимира Валерьевича с Днем Рождения!
18.11.2018
В рамках кадровой программы ФНС России «Сделай карьеру сам!» реализован молодежный проект по развитию ключевых компетенций руководящих кадров налоговых органов «Молодежная проектная платформа ФНС России «ПРОдвижение».
17.11.2018
смсмсмсмс - Полномочный представитель Президента РФ в ПФО Главный федеральный инспектор по Оренбургской области Ринат Гильмутдинов 16 ноября вручил служебное удостоверение вновь назначенному судье Арбитражного суда области Дмитрию Телепову.
16.11.2018
 
 
Сергей Бабин: «Все бюджетные обязательства перед муниципалитетами будут выполнены» - Законодательное Собрание Депутаты Законодательного Собрания Сергей Бабин , Ольга Хромушина и Максим Амелин провели заседание рабочей группы по совершенствованию межбюджетных отношений, в ходе которой обсуждался проект бюджета региона.
16.11.2018
Коллектив государственной инспекции труда в Оренбургской области поздравляет руководителя  Колесникова Владимира Валерьевича с Днем Рождения!
18.11.2018 Госинспекция труда
В рамках кадровой программы ФНС России «Сделай карьеру сам!» реализован молодежный проект по развитию ключевых компетенций руководящих кадров налоговых органов «Молодежная проектная платформа ФНС России «ПРОдвижение».
17.11.2018 УФНС по Оренбургской области
Ни одно из обращений избирателей не оставляет без внимания депутат Законодательного Собрания Оренбургской области от фракции «Единая Россия» Аркадий Швецов.
15.11.2018 Орская Газета
Оренбурженка использовала поддельные документы - Time56.Ru В  отношении жительницы Оренбурга, которая незаконно использовала документ, удостоверяющий личность, для образования юридического лица, прокуратурой Дзержинского района г. Оренбурга поддержано государственное обвинение.
17.11.2018 Time56.Ru
Гайчанин поджёг матрас в собственной квартире - В Гае.Ru 16 октября на ул. Ленина 44 произошёл пожар - сообщают очевидцы. По их словам, мужчина, проживающий в этом доме поджёг матрас в собственной квартире, после чего жители почувствовали запах гари и вызвали МЧС.
17.11.2018 В Гае.Ru
Жительница Оренбурга сядет на 4 года за ранение мужчины ножом - Time56.Ru По сообщению правоохранительных органов, прокуратурой Дзержинского района Оренбурга поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее неоднократно судимой  местной жительницы.
17.11.2018 Time56.Ru
Окраина села — очей очарованье - Орская Газета В городском выставочном зале открылась персональная выставка гайского художника, члена Орского отделения Союза художников России Сергея Зозули, которая посвящена его 60-летнему юбилею.
18.11.2018 Орская Газета
Рапсодия легенде - Орская Газета Творчество группы Queen оставило заметный след в мировой культуре. Поэтому не удивительно, что многие фанаты этого музыкального коллектива с нетерпением ждали выхода на широкий экран фильма «Богемская рапсодия» (18+).
18.11.2018 Орская Газета
Любит – не любит? - В Гае.Ru Снег ложится на поля и степные просторы. Белый снег. Белый, как молоко.
18.11.2018 В Гае.Ru
В преддверии Дня матери «ОХ» запускает проект «Золотая коллекция Орска», в рамках которого каждый месяц намерена рассказывать о лучших семьях города.
14.11.2018 Орская хроника
Форвард «Надежды» и сборной России Анастасия Шилова поделилась своими впечатлениями после победы главной команды страны над сборной Литвы (79:77) в отборочном матче чемпионата Европы-2019.
18.11.2018 БК Надежда
Футбола много не бывает - Орская Газета Кожаный мяч многие десятилетия вызывает огромный интерес у орчан, футбол имеет свою историю, которая уходит в 30-е годы прошлого столетия.
17.11.2018 Орская Газета
Фантастическим по накалу и эмоциям получился матч во ДС «Юбилейный» между «Южным Уралом» и карагандинской «Сарыаркой».
14.11.2018 Орская Газета
В городе начались мероприятия, приуроченные к Международному дню инвалидов, который традиционно отмечается 3 декабря.
14.11.2018 Орская хроника
Окраина села — очей очарованье - Орская Газета В городском выставочном зале открылась персональная выставка гайского художника, члена Орского отделения Союза художников России Сергея Зозули, которая посвящена его 60-летнему юбилею.
18.11.2018 Орская Газета