Транспортная реформа в Оренбурге. Хотят как лучше, а получится…

Фото: orenburg.sm.news

17 марта – ИА SM.News. Подвижной состав. Первое, что бросается в глаза гостей степной столицы: устаревшие и морально, и физически автобусы ПАЗ. Единственный плюс такого транспорта заключается в том, что их много. В остальном ПАЗ нельзя назвать комфортным способом передвижения. Некоторые автобусы настолько старые, что в щели в проржавевших полах видно дорогу. Летом в них жарко, зимой – холодно. Есть исключения, но это редкость. Есть маршруты, полностью состоящие из более мелких микроавтобусов и ГАЗелей. Об удобстве путешествия в набитом салоне говорить не приходится.

Техническое состояние подвижного состава не всегда соответствует требованиям безопасности. Во время периодических проверок, которые проводят сотрудники ГИБДД, у маршруток обнаруживаются поломки. Вплоть до неисправности тормозной системы. Также водителей ловят на нарушениях ПДД. Так, во время одного из рейдов в прошлом году 18 водителей пассажирского транспорта привлекли к административной ответственности.

Еще один явный недостаток – не все районы охвачены транспортной сетью. Жители новых ЖК годами дожидаются, когда к ним пустят транспорт. Попытки администрации решить эти вопросы точечно нельзя назвать успешными. В ноябре прошлого года частные перевозчики 51, 52 и 62 маршрутов просто отказались заезжать на пр. Северный. Они оспорили решение мэрии об изменении маршрутов и продолжили ездить по старой схеме. Горожане снова остались без общественного транспорта и вынуждены идти до остановок.

Среди часто встречающихся проблем – нарушение интервала, отсутствие транспорта на конечных остановках в вечернее время, хамство водителей, которые нередко снимают с карт пассажиров двойную оплату. На рейсы выходит меньше единиц, чем заявлено на маршруте. У многих перевозчиков нет собственного автопарка. Наблюдается нехватка водителей. Окончательно стало понятно, что пора что-то менять во время январских морозов. На линии вышли меньше 400 маршруток из 615. Оренбуржцы часами ждали транспорт в 40-градусные морозы. Много жалоб поступило на маршруты № 40, 52, 63,17 и 14. Стоит отметить, остальные работали не многим лучше.

Решение всех проблем – новая маршрутная схема. По крайне мере, так утверждают все представители мэрии Оренбурга, причастные к вопросу. При этом разговоры о необходимости внедрения новой схемы пассажирского транспорта ведутся давно. Ее даже разработали и собирались внедрять в июле 2022 года, но, в конечном итоге, решили отложить это мероприятие на год.

Составлением схемы занимались специалисты Оренбургского государственного университета. Вот, что они ответили на запрос SM-News.

Сложно назвать этот ответ информативным. Он вызывает еще больше вопросов. К счастью, в последнее время в администрации Оренбурга много говорили о грядущей транспортной реформе.

Из того, что совершенно понятно: Оренбург собираются избавить от малого класса пассажирского транспорта. Ему на смену должны прийти вместительные комфортные автобусы большой и средней вместимости. К тому же, теперь к подвижному составу предъявляются более серьезные требования по уровню безопасности и комфорта. Так, автобусы не должны быть старше 5 лет, обязательно наличие системы ГЛОНАСС.

В мэрии обещают, что концу транспортной реформы на улицах города будут работать порядка 750 автобусов. Сейчас эта цифра составляет 520 единиц. Предполагается, что доля муниципального транспорта увеличится по сравнению с частным. В прошлом году местные власти начали делать шаги в этом направлении. Для Оренбурга закупили 67 ЛиАЗ-5259. Теперь парк МКП «Оренбургские пассажирские перевозки» насчитывает 150 единиц подвижного состава. Останавливаться на достигнутом чиновники не собираются. На итоговом заседании Горсовета в 2022 году стало известно, что в планах приобрести для города еще 37 ЛиАЗов. Уже в середине февраля глава Оренбурга Сергей Салмин получил распоряжение от губернатора Оренбуржья Дениса Паслера готовиться к закупке очередной партии автобусов. Ранее глава региона сообщал, что в бюджете на 2023-2024 годы предусмотрены средства на покупку 62 автобусов.

Что совершенно не понятно: сколько будет маршрутов. Жителей Оренбурга интересуют цифры. Но точных данных пока не поступало, чиновники настойчиво не дают конкретику по количеству маршрутов. Долгое время звучала цифра 28, потом 50. А 15 марта замглавы областного центра Алексей Кудинов сказал, что «новая маршрутная сеть, разработанная Оренбургским государственным университетом, предусматривает включение 31 маршрута».

Откуда возьмется 750 обещанных единиц техники? Конечно, предполагается, что переход на новую транспортную схему займет три года. За это время желающие перевозчики якобы должны обзавестись новым подвижным составом, соответствующим конкурсным требованиям. Но если учесть, что 67 ЛиАЗов обошлись в миллиард и были взяты в кредит, становится понятно, что далеко не все перевозчики смогут остаться на рынке. А вместе с ними уйдет и транспорт. Пусть неказистый, некомфортный, но транспорт.

Сама схема, опубликованная администрацией, неинформативна. Что должны были понять из нее оренбуржцы, которые беспокоятся о том, смогут ли попасть на работу или в поликлинику, остается загадкой.

Частные перевозчики поняли, что мэрия настроена серьезно с транспортной реформой, когда чиновники перешли от слов к делу. Первый конкурс на осуществление пассажирских перевозок в Оренбурге проводили уже по новым требованиям. Наметился серьезный передел рынка. Далеко не все частники могут предоставить качественный автопарк. Некоторые перевозчики вообще не имеют собственного транспорта, просто арендуя его. Перед некоторыми игроками маячит реальная возможность остаться без бизнеса.

К тому же очевидно, что менять устаревшие ПАЗики на комфортабельные автобусы, пусть в течение трех лет, окажется делом затратным даже для более крупных игроков. Тем более, современный транспорт потребует обслуживания другого уровня в дальнейшем.

И перевозчики начали действовать. Саботировали встречи с властями. В январе в маршрутках №№ 51, 61, 18 и 67 появилось обращение к пассажирам. Сообщалось, что мэрия собирается отменить ряд маршрутов и уменьшить количество единиц транспорта с 1072 до 496. Оренбуржцам предлагалось оставить подпись против сокращения количества маршрутов, а по факту против новой транспортной схемы. По некоторым данным, таким образом удалось собрать больше 10 тысяч подписей. Ответом на этот демарш стало обращение мэрии в прокуратуру, полицию и УФСБ.

Однако подобный поворот событий стал возможен из-за ряда ошибок самой мэрии. Чиновники плохо информируют население, нет четкого плана действий и цифр. На большое совещание по пассажирским перевозкам 27 января были приглашены лишь избранные СМИ, независимые средства массовой информации на мероприятие не попали. Редакция ИА SM-News также не дождалась ответа на запрос об общественном транспорте от пресс-службы города.

Оренбуржцы испытывают недоверие еще и потому, что наблюдается сращивание власти и бизнеса. Среди оренбургских перевозчиков есть бывшие представители администрации и действующие депутаты. Так что подозрения местных жителей, что транспортная реформа затеяна не для их комфорта, нельзя назвать беспочвенными. К тому же выяснилось, что 67 ЛиАЗов, которые и должны стать опорной точкой в замене подвижного состава взяты в кредит. Кто и как будет отдавать миллиард рублей – вопрос.

Для МКП «Оренбургские пассажирские перевозки», на чьем балансе стоит транспорт, это может закончиться банкротством. Увольнение начальника управления пассажирского транспорта администрации Оренбурга также о многом говорит.

Фактом является то, что игра «плохие-хорошие перевозчики» не удалась ни у мэрии, ни у бизнеса. В любом случае, крайними останутся пассажиры. А им до часа икс – принятие новой транспортной схемы — осталось ждать не долго. Это намечено на лето.