Статья 264.1 УК РФ была введена в Уголовный кодекс в 2015 году. Она предусматривает наказание за управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения в случаях, если водитель:
- был ранее подвергнут административному наказанию за аналогичное нарушение (статья 12.8 или 12.26 КоАП РФ);
- имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 264 УК РФ (например, за ДТП с тяжкими последствиями) или самой статьей 264.1.
Наказание за данное преступление варьируется от штрафа до лишения свободы на срок до трех лет. Также предусматривается обязательное лишение права управления транспортным средством на срок до шести лет.
Эта статья направлена на предотвращение рецидива среди водителей, ранее совершивших подобные правонарушения. Она подразумевает, что человек, однажды наказанный за управление автомобилем в состоянии опьянения, должен извлечь уроки и впредь соблюдать правила. Однако практика применения статьи выявляет ряд проблем.
Статистика ДТП с участием водителей в состоянии опьянения остается тревожной. В 2023 году более 20% всех ДТП с летальным исходом были связаны с пьяными водителями.
На 2024 год число уголовных дел, возбужденных по статье 264.1 УК РФ, продолжает расти, что говорит, как о высокой выявляемости таких преступлений, так и о недостаточной профилактической эффективности самой статьи. Так в Оренбургский районный суд Оренбургской области в 2024 году поступило 45 уголовных дел, возбужденных по статье 264.1 УК РФ, в 2023 году – 35 уголовных дел.
При этом возраст водителей, вновь севших за руль в состоянии опьянения, разнообразный. Самому «старшему» – 74 года, «младшему» – 19 лет.
Так, судом установлено, что 19-летний житель п. Саракташ Оренбургской области будучи ранее подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, по постановлению мирового судьи, управлял автомобилем, с признаками опьянения: поведение не соответствующее обстановке, нарушение речи. Проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения отказался.
В судебном заседании, признав в полном объеме свою вину по предъявленному обвинению, от дачи показаний отказался. По ходатайству государственного обвинителя в судебном заседании были оглашены показания подсудимого, из которых следует, что молодой человек в августе 2023 года управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, его остановили сотрудники ДПС, которые при общении с ним учуяли запах алкоголя. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении он отказался, так как не отрицал факт опьянения и не хотел терять на это время.
В сентябре 2023 года постановлением мирового судьи мужчина был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначили административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В декабре 2023 года молодой человек взял у друга автомобиль, чтобы съездить в город по своим делам. О том, что подсудимый лишен права управления автомобилем, его друг не знал. На обратном пути молодой человек заехал в магазин, где приобрел 2 бутылки пива объемом 1,5 литра, одну из которых частично выпил в автомобиле. После употребления алкоголя, он снова сел за руль и продолжил движение в сторону дома. По пути следования, его остановили сотрудники ДПС, которые заподозрили, что молодой человек находится в состоянии алкогольного опьянения.
С учетом данных о личности, ряда обстоятельств смягчающих его вину, с учетом ст. 96, 88 УК РФ поскольку подсудимый не достиг возраста 20 лет, а также отсутствия отягчающих вину обстоятельств, судом было принято решение признать молодого человека виновным в совершении инкриминируемого ему преступления и назначить наказание в виде штрафа в сумме 50000 рублей с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев.
Самое большое количество нетрезвых водителей выпадает на возрастную группу от 31 до 40 лет, на скамье подсудимых в разный период 2024 года их оказалось 17 человек, в возрасте от 19 до 30 лет - 8 подсудимых и еще 9 лиц в возрасте от 41 до 74 лет.
Несмотря на очевидную пользу введения статьи 264.1 УК РФ, ее реализация на практике сопряжена с рядом проблем:
- Соразмерность наказания. Возникают споры о справедливости наказаний, предусмотренных статьей. Например, для некоторых правонарушителей штраф в размере 200–300 тысяч рублей является серьезным наказанием, тогда как для других, обладающих высокими доходами, это несущественная сумма.
- Недостаточная профилактическая работа. Введение уголовной ответственности само по себе не всегда служит сдерживающим фактором. Для многих правонарушителей состояние алкогольного или наркотического опьянения снижает способность оценивать последствия своих действий, что делает их менее восприимчивыми к угрозе уголовного преследования.
Одной из мер, направленных на снижение количества преступлений в данной сфере, можно назвать конфискацию автомобиля на основании п.«д» ч.1 ст.104.1 УК РФ, которым установлено, что на основании обвинительного приговора подлежит конфискации транспортное средство, принадлежащее обвиняемому и использованное им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1, 264.2 или 264.3 УК РФ.
Важным моментом является тот факт, что автомобиль может быть конфискован только в случае, если доказано, что он непосредственно связан с совершенным преступлением. Кроме того, конфискация автомобиля носит не карательный, а превентивный характер и направлена на исключение возможности повторного использования транспорта в противоправных целях.
Так, судом установлено, что 74-летний житель с. Рысаево Оренбургской области будучи ранее подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ по постановлению мирового судьи, в июле 2024 года управлял автомобилем в состоянии опьянения. Согласно акту освидетельствования установлено состояние алкогольного опьянения - наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый вину в совершении преступления признал полностью и от дачи показаний отказался, в связи с чем, по ходатайству государственного обвинителя, судом были оглашены показания, данные им в ходе предварительного следствия.
Из оглашенных показаний следует, что в июне 2023 года на основании постановления мирового судьи мужчина был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В июле 2024 года мужчина находился на работе, после окончания рабочего дня он употребил пиво, после чего, управляя автомобилем, направился в сторону строящегося дома его сына. По пути следования мужчина столкнулся с другим автомобилем. В результате дорожно-транспортного происшествия его автомобиль получил механические повреждения. Прибывшие сотрудники ДПС в ходе общения с ним установили, что у мужчины имеются признаки алкогольного опьянения, и он этого не отрицал.
Судом также установлено, что мужчина при совершении преступления, использовал принадлежащее ему транспортное средство, в связи с чем на основании п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, суд посчитал необходимым конфисковать транспортное средство в доход государства.
С учетом данных о личности, ряда обстоятельств смягчающих его вину, а также отсутствия отягчающих вину обстоятельств, судом было принято решение признать мужчину виновным в совершении инкриминируемого ему преступления и назначить наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 год 6 месяцев.
Для повышения эффективности правоприменительной практики статьи 264.1 УК РФ и снижения количества преступлений в данной сфере можно рассмотреть следующие меры:
- Ужесточение наказаний. Одним из предложений является увеличение срока лишения свободы для рецидивистов, особенно если они ранее были осуждены за ДТП с тяжелыми последствиями.
- Развитие альтернативных наказаний. Для водителей, осужденных по статье 264.1 УК РФ, можно предусмотреть обязательное участие в программах реабилитации для лиц, страдающих алкогольной или наркотической зависимостью.
- Использование технологий контроля. Введение обязательной установки алкозамков на автомобили водителей, ранее осужденных за управление в состоянии опьянения, может стать эффективным инструментом предотвращения повторных правонарушений.
- Повышение правовой грамотности населения. Усиление образовательной работы с водителями, включая обязательное информирование о последствиях нарушений на курсах по ПДД, может способствовать формированию более ответственного поведения.
Многие страны уже давно применяют жесткие меры в отношении водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения. Например, в Швеции алкозамки обязательны для всех осужденных за такие правонарушения. В Японии предусмотрены крайне высокие штрафы, а также ответственность пассажиров, которые сели в автомобиль к пьяному водителю. В США практикуется использование специальных «тревожных браслетов», фиксирующих уровень алкоголя в организме.
Российской Федерации важно изучать международный опыт и адаптировать его к своим условиям. Однако ключевым аспектом остается изменение культуры вождения и отношение общества к вождению в нетрезвом состоянии. Для достижения долгосрочного эффекта требуется комплексный подход, включающий ужесточение наказаний, профилактическую работу и использование современных технологий. Только объединение усилий государства, общества и каждого водителя поможет снизить число трагедий на дорогах и создать условия для безопасного дорожного движения.
Источник: Оренбургский районный суд
27.01.2025 11:11
